一、总体指导与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格遵循《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，通过日常监管与专项整治结合，运用联合执法、“双随机”抽查、“四不两直”等方式，查处违法违规行为，排查治理安全隐患，压实企业主体责任，保障三大领域安全形势稳定向好，维护市场秩序与意识形态安全。

二、文旅行业执法检查计划

1. 检查范围与重点：覆盖歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所、游戏游艺场所、A级景区、旅行社、旅行社分社、旅行社服务网点、演出经营单位等。重点检查违规接纳未成年人、经营违禁内容、消防设施失效、安全出口堵塞、用电安全隐患、安全生产责任落实情况等；针对旅行社、旅行社分社，核查旅游车辆合规性、应急预案制定与演练情况。

2. 时段安排：在寒暑假、法定节假日等消费高峰时段开展专项整治；每月开展网吧监控软件专项检查，7-9月、1-2月重点整治网吧违规接纳未成年人问题；对营业性演出活动检查覆盖率不低于30%。

3. 检查比例与频次：计划2026年度开展执法检查42次，其中联合执法检查不少于2次。对特定文化活动实施100%年度检查；互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所等按50%-80%比例年度抽查；对未成年人保护相关场所按80%比例年度检查。

三、文物系统执法检查计划

1. 检查范围与重点：涵盖文物保护单位、博物馆、文物保护工程工地、考古发掘工地等。重点排查火灾隐患（如违规用火用电、易燃易爆物品堆放）、消防设施运维、安防系统有效性、文物保护工程安全管理、外包外租项目安全责任落实情况。

    2. 年度任务：2026年底前完成文物保护员、重点岗位人员安全培训全覆盖；重大事故隐患动态清零，每半年至少开展1次消防培训，一年至少开展1次消防演练；结合法定节假日开展专项检查，及时报送检查情况。

3. 检查方式：采取单位自查、部门抽查相结合的模式，重点文物保护单位检查率达100%，建立隐患台账并督促闭环整改。

四、广电系统执法检查计划

    1. 检查范围与重点：覆盖广播电视播出机构、传输发射台站、网络运营单位、电影放映场所、印刷企业等。重点检查安全传输保障能力、设施设备运维、值班值守制度落实、应急演练开展情况；查处非法卫星电视地面接收设施使用、非法出版物印刷发行、安全播出防护措施不到位等问题。

    2. 年度任务：开展安全传输保障能力提升专项行动，组织常态化安全播出应急演练和网络安全攻防演练；完善与网信、公安等部门的协同应急机制，针对极端天气完善应急预案；对校园周边印刷、发行单位开展专项整治，排查非法出版物传播风险。

3. 检查要求：紧盯要害部位与关键环节，定期巡检设施设备，及时整改隐患；畅通重大事故隐患举报渠道，对举报问题依规核查处理。

五、保障措施

1. 建立信息汇总、动态研判与督导通报机制，定期报送工作进展。

2. 落实“管行业必须管安全”责任，将执法检查结果纳入年度考核，对整改不力的单位依法问责。

3. 加强执法人员培训，提升安全监管与应急处置能力，推行包容审慎监管，兼顾执法力度与温度。

                          方山县文化和旅游局

                            2026年1月23日