1

X1400

00201

81117

0013

山西省吕梁市柳林县孟门镇白家也村村民反映：1.双柳煤矿私自侵占白家也村集体和村民的土地24亩，倾倒煤矸石，导致耕地无法耕种；2.白家也村委未经村民同意，私自将土地征用给双柳煤矿。村民请求给予土地赔偿，并对村委会追究相应责任。

吕梁市柳林县

土壤,生态

群众反映地点为双柳煤矿白家焉矸石场，是原年产150万吨矿井项目环评批复的排矸场，占地6750㎡，此地原为荒沟。2005年5月至2006年6月，双柳煤矿在该矸石场处置矸石约121.5万吨。同时，双柳煤矿支付白家焉村委地质损坏补偿共计25万元，该笔资金经孟门镇农经站账户发放给白家焉全体村民。停止排矸后，双柳煤矿按照环评要求及协议约定对该矸石场地进行了覆土、砌坝、种草、植树。

目前该地块部分地已成为村民耕地，部分地闲置；边坡、沟谷地带由于长时间雨水冲刷，造成地表土流失，少部分煤矸石裸露。

属实

1.2018年11月18日，柳林县国土资源局针对汾西矿业集团有限责任公司双柳煤矿擅自在白家焉村集体土地上倒矸石的行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十二条规定，下达了《责令停止国土资源违法行为通知书》（柳国土资停字[2018]80号）和《地质灾害防治工作督查意见书》，责令双柳煤矿限期对该宗土地进行复垦，同时依法对该行为进行立案查处。

2.2018年11月19日，柳林县环保局针对汾西矿业集团有限责任公司双柳煤矿白家焉矸石场“三防”设施不健全的违法行为，下达了《责令改正违法行为决定书》（柳环改字〔2018〕140号），责令该企业于2019年4月30日前，按照环评要求完成白家焉矸石场的治理。同时下达了《行政处罚事先告知书》（柳环罚告字〔2018〕48号），拟处罚款10万元。

无

7

X1400

00201

81117

0012

山西省吕梁市柳林县孟门镇白家也村村民反映：汾西矿业集团双柳煤矿有限责任公司采煤导致村民时间砖窑严重裂缝，水井破裂。

吕梁市柳林县

其他污染,生态

群众反映的10间砖窑为孟门镇白家焉村民白某德所有；双柳煤矿在白家焉村界外120米处留有保安煤柱，现井下采掘最近的工作面离白勤德房屋173米，符合《三下压煤开采规范》的相关要求。现场检查白某德房屋裂缝1mm-2mm，且院内水井有水。

不属实

由孟门镇政府牵头国土资源局配合，依法进行鉴定评估，若是双柳煤矿井下开采引发的，按照《地质灾害防治条例》“谁引发，谁治理”的原则，由双柳煤矿依据《柳林县采矿影响地质灾害防治处理试行办法的通知》（柳政发﹝2011﹞4号）文件规定对造成的房屋裂缝等进行赔偿；若是自然因素引起的，由孟门镇政府做好上访群众的安抚工作。

无

12

X1400

00201

81116

0030

山西省吕梁市兴县贺家乡英雄坪村村民反映：山西省吕梁市兴县正在建设该县西南部区域农村生活垃圾治理项目。村民反映，1.场址错乱，实际建设场址与环评上不符。2.离居民饮用水源地距离不符合国家标准。3.地下水评价范围设置有误。4.英雄坪两口泉水水源点需依法设立保护区。5.环评内容扭曲事实，其项目选址不符合当地土地使用规划要求。6.还有3个环境敏感点没有做预测。7.在做大气环境影响预测时，缺少对甲烷、甲硫醚、甲硫醇、二甲二硫等填埋物特征污染物及重要污染物的预测。请求：1.对中治华天工程技术有限公司编制环评的不当行为予以调查处理。2.对兴县环境保护局违法作出该项目环境影响批复的不当行为进行调查处理

吕梁市兴县

其他污染

该项目正在进行平整场地阶段，现处于停工状态。目前，该案件正在行政复议当中。

属实

因群众举报的7项问题全部包含在行政复议中，目前行政复议还在进行当中，要求建设单位和建筑施工单位严格落实环评报告书中施工期间的环保措施，特别是加强工地扬尘污染防治措施，防止二次扬污染。

无

*

14

X1400

00201

81117

0006

山西省吕梁市文水县南武乡西庄村村北，有一“益捷铁艺制品有限公司”，每天晚上采用散煤反射炉生产，产生烟尘污染。

吕梁市文水县

大气

该企业为文水县益捷铁艺制品有限公司，法人孙维强，成立于2018年6月，位于南武乡西庄村村北，属文水县升级改造企业，原料为废钢筋，产品为铁艺制品。2018年8月，文水县发改局以文发改备发（2018）195号予以立项，环评手续正在办理中，现场有生产迹象。

2018年6月27日，南武乡人民政府对该企业下发了《停产整改通知单》，责令停产整改；文水县环保局对其未批先建行为处罚3.7万元。

属实

2018年11月18日，文水县南武乡人民政府对该公司下达了拆除设备通知书，要求其立即拆除设备。现生产设备已拆除。

无

15

D1400

00201

81117

0017

山西省吕梁市岚县普明镇贯家庄村，村南两公里处有一选矿厂，非法开采、非法占地，导致裂缝和塌陷；存在堆放废渣，直排污水至汾河，破坏生态环境。

吕梁市岚县

土壤,水

群众反映选矿厂为岚县田野铁矿采矿场有限公司，该企业位于梁家庄乡袁家村，设计建设有20万吨/年铁精矿选矿项目一个，50万吨/年采矿项目一个2008年经晋非煤整合办核[2008]4号文批准的单独保留矿山企业。

1.关于“非法采矿”的调查核实情况：该公司办理了采矿许可证，采矿许可证号为C1400002009042120012018；有效期至2018年12月31日；开采矿种：铁矿;开采方式：地下开采;生产规模：20.00万吨/年;矿区面积：0.31平方公里。

2.关于“企业占地”的调查核实情况：2016年岚县田野铁矿采矿场有限公司未经依法批准，占用梁家庄乡袁家村集体土地建碎石场、选矿车间、厂房、职工宿舍等共占用土地368.39亩，属违法占地。

3.关于“土地裂缝和塌陷”的调查核实情况：根据山西中条山工程设计研究有限公司设计的〔WS081203〕工程，岚县田野铁矿采矿场有限公司1388以上采空区治理方案，岚县田野铁矿在初期采用空场采矿法开采，在矿区南部形成大小不等的23个采矿区，平均高15米，采空区面积总计12193平方米，已经影响到正常作业及开采，存在严重的安全隐患。2012年岚县田野铁矿采矿场有限公司利用崩落法对主要采矿区进行处理，保证了生产安全。2012年，岚县安全监督管理局对岚县田野铁矿采矿场有限公司矿区周边公路裂缝进行灌水，经测试，水流没有达到采区，证明并不是由于采区采矿导致公路裂缝。

4.关于“堆放废渣，直排污水至汾河”的调查核实情况：2018年11月18日，岚县环保局对群众反映的该企业堆放废渣，直排污水至汾河的问题进行现场检查，现场检查时该企业采矿项目处于停产状态，选矿项目正常生产。选矿厂所产生的尾矿通过管道输送至尾矿库压滤车间，尾矿压滤脱水后排放至尾矿库区内堆放，尾矿压滤水通过管道输送至选矿厂的高位水池回用于选矿生产，不外排。生活废水经生活污水处理站处理后回用于选矿生产，不外排。选矿厂破碎车间所产生的干选废石临时堆放于生产区，非作业面采用抑尘网苫盖，其余地方无废渣堆放。

5.根据《中华人民共和国土地管理法》第76条之规定，岚县国土局于2016年9月22日对该公司违法占地行为下达了《行政处罚决定书》（2016年第060201号），处以罚款116.8555万元，罚款已缴纳。其余退还非法占用的土地、没收符合土地利用总体规划的非法占地上的建筑物和其他设施，拆除违法土地利用总体规划的非法占地上的建筑和其他设施，恢复土地原状未执行事项，2017年2月23日岚县国土局已依法申请岚县人民法院强制执行。2017年2月23日岚县国土局将该公司非法占地涉嫌犯罪行为依法移送至岚县公安局，岚县公安局于2018年8月8日立案侦查。

属实

责成岚县要进一步加大监管力度，指定专人采取定期不定期的检查督查方式，对该企业进行跟踪监督检查，发现违法行为及时依法从严从重处罚。

无

16

D140

0002

0181

1170

005

山西省吕梁市中阳县枝柯镇韩家山村，有一弘泽铝质内材厂作业时烟囱冒黑烟且有刺鼻性气味。

吕梁市中阳县

大气

1.群众反映的“弘泽铝质内材厂”为吕梁弘泽铝质耐材有限公司，位于中阳县枝柯镇韩家山村，设计年产10万吨优质铝矾土熟料。该项目熟料破碎、熟料粉磨、混合料搅拌、成品料打包处分别配套建有单机袋式除尘器1台，并置于封闭棚内；煤气发生炉配套建有隔离水封除尘器、旋风除尘器，末端排放口配套脱硫塔。

2.现场检查时该公司处以正常生产状态，袋式除尘器、隔离水封除尘器、旋风除尘器、末端排放口脱硫塔运行正常；2018年11月13日，经山西科利华环境检测有限公司的监测报告显示：烟尘浓度7.2 mg/m3、二氧化硫浓度 10 mg/m3，氮氧化物浓度29 mg/m3，达行业特别排放限值标准要求。                                            经现场检查，未发现举报人反映的烟囱冒黑烟且有刺鼻性气味现象。

不属实

责成中阳县继续加强工业企业监管工作，加大执法检查力度，严肃查处违法违规行为，确保工业企业各项污染物稳定达标排放。

无

18

D1400

00201

81116

0045

山西省吕梁市离石区田家会街道办田家会村紧挨居民区有一家养猪厂（厂主：薛虎大），猪粪乱倒在养猪厂门口的巷子，恶臭，雨天污水横流。苍蝇蚊子较多。

吕梁市离石区

大气,水

经查，该养殖场位于离石田家会街道办田家会村。业主薛虎大在自已院内建有一排猪圈，现有4头母猪、20余头仔猪、22头育肥猪，属个体非规模化畜禽养殖户。该养殖户产生的粪便未及时清理，随意堆放，影响了周围群众的日常生活。

属实

离石区田家会街道办事处工作人员向该养殖户宣传了有关环保要求，劝其关闭猪舍。并下达整改通知，一是要求该养猪户立即将现场堆放粪便彻底清理；二是对猪舍以后产生的粪便要进行日产日清，每天对猪舍喷洒3次以上消毒水；三是另行选址，做好搬迁准备工作。目前粪便已清理完成。

无

20

D1400

00201

81117

0015

山西省吕梁市交城县陈台村，村西约一里地有一家石料厂和一家石灰窑，存在粉尘污染，破坏生态环境。

吕梁市交城县

大气

1.群众反映的“石料厂”全称为交城县强盛石料厂，位于交城县水峪贯镇陈台村西南900m处，建设有年开采5万吨石灰岩及加工建设项目。2018年11月18日，现场调查发现：（1）该企业处于停产整治状态。经查，交城县环保局于2018年8月15日对交城县强盛石料厂因物料未建设全封闭车间及转运、输送工段未密闭的问题下达了《责令停产整治决定书》(交环停整治〔2018〕262号)，责令该公司停止生产、停止排污，进行整治；2018年8月18日，交城县环境保护攻坚领导组以交环攻坚字〔2018〕126号文对交城县强盛石料厂采取断电停产措施，断电停产后，该公司聘请环保专家制定了环保整改方案，2018年9月20日申请恢复供电用于整改，现处于停产整治期间；（2）全封闭料棚正在建设中，库存成品物料全部进行了苫盖（3）厂区地面及道路未全部硬化，停产期间有销售库存石料的情况，未采取洒水降尘措施，存在道路扬尘污染问题；（4）该项目由山西省林业厅下达《使用林地审核同意书》（晋林资许准[2014]148号），废弃土方堆放于指定场所，现已对40余亩废弃土堆放场地进行了植树等生态恢复工作，未发现其它生态环境破坏问题。                          

2.群众反映的“石灰窑”全称为交城县水峪贯华恒石料加工厂，位于交城县水峪贯镇陈台村村西南900m处，建设有年加工20万吨活性白灰生产线技改项目，该项目于2017年5月开工建设，2018年10月建成。2018年11月18日，现场调查发现：（1）该公司未投入生产。经查，该公司于10月份建成后，正在申领排污许可证，有关材料已报交城县环保局审核，并与监测单位联系，取得排污许可证后，准备调试生产，开展竣工验收监测工作；（2）厂区运输道路和部分地面未硬化，未采取洒水降尘措施，存在道路扬尘污染问题；（3）原料堆场未按环评要求建成全封闭料棚，现采用绿网苫盖，4000m²全封闭料棚主体钢架已建成，正在进行周围护墙建设；（4）未发现该厂生态破坏的问题。

属实

1.针对交城县强盛石料厂道路扬尘污染问题，2018年11月19日，交城县环保局下达《责令改正违法行为决定书》（交环改字[2018]287号），责令立即改正违法行为，并下达《行政处罚事先、听证告知书》（交环罚告字〔2018〕167号），拟处以1万元罚款。

2.针对交城县水峪贯华恒石料加工厂道路扬尘污染的问题，2018年11月19日，交城县环保局下达《责令改正违法行为决定书》（交环改字[2018]288号），责令该厂立即改正违法行为，并对该厂下达《行政处罚事先、听证告知书》（交环罚告字〔2018〕168号），拟处以壹万元罚款。

3.责成交城县环保局对两户企业加强监管，督促整改，未完成整治，未取得《排污许可证》前不准进行调试、生产。

无

24

D1400

00201

81117

0011

山西省吕梁市汾阳市杏花镇小相村紧靠307国道，村里搞商品楼开发，将村南的水源切断，产生污水横流现象，存在气味呛人。

吕梁市汾阳市

水,大气

经查，该群众反映的问题为小相村紧靠307国道北侧的小相村地下水溢水造成道路积水问题。反映的污水横流中的“污水”是由于近年来地下水位上升导致小相村街道产生积水，属于地下水，无呛人气味。群众反映的商品楼开发，实际是当时省重点工程项目-中汾酒业集中发展区的配套项目，并非村里开发。

从2017年开始，杏花村镇人民政府就责成该村组织人员采取架设水泵从村内机井将井水抽排至该村排洪管道内排走的方式进行地下水降水，同时对道路积水进行抽排的方式解决；冬季组织人员对因积水造成的道路积冰进行集中清理的方式解决该问题。 今年1月份，杏花村镇又联合市水务局组织相关专业技术人员分多次就该事项实地调查勘察，通过仪器测量地下水位以及村街道与村排水涵洞高差的相对关系的形式，得出积水成因：

1.近年来，由于降雨量较多导致地下水位不断上升，街道两侧居民院内水井水位已上升至井口，造成小相村两条街道出现积水，小相村307国道北侧牌楼街的积水比较严重。

2.因受客观地形条件限制，小相村两条低凹积水街道坡度较小也是导致排水不畅、街道积水的又一原因。

3.经实测，小相村307国道处排水涵洞底标高与两条主要街道的排水通道落差太小，仅有0.3米，造成积水较难排走。

属实

2018年在汾阳市人代会上提为汾阳市人代会议案要求解决问题。2018年8月28日，市水务局对议案（汾阳市第六届人民代表大会第三次会议代表议案任成纲26号议案）进行了答复，提出长期解决办法为：在村南边贴近307国道一侧打排子浅层水井，定期抽水送至南侧排水涵洞，控制地下水位在一定的水位线以下。经杏花村镇小相村村委2018年9月19日会议研究，决定采取在道路以下打入渗水钢管同时将渗出的地下水用水泵抽排至307国道南排走的方法解决该问题。目前，该村已联系好工队，工程将于近期开工。

无

27

D1400

00201

81117

0023

山西省吕梁市孝义市高阳镇大垣村，有三个煤运站台，在运送的过程中，存在粉尘污染。

吕梁市孝义市

大气

群众反映的煤运站台位于孝义市高阳镇大垣村和新义街道交界处，该处共有四家铁路站台，分别为吕梁聚晟能源有限责任公司孝西发运站、山西吕梁能源开发总公司孝义分公司发运站、吕梁市乡镇精煤运销公司、汾西矿总仓库。

1.吕梁聚晟能源有限责任公司孝西发运站，于1981年开工建设，1983年建成投产，建有一条铁路专用线。配套建设有挡风抑尘网、净胎设施、雨水收集池、密闭垃圾桶。11月18日现场检查发现，该发运站因办理散装发运改集装箱发运手续于2018年8月6日停运，现场堆存原煤已全部苫盖，运输通道已清理，并有专人负责管理，洒水车不间断洒水降尘，吸尘车进行道路清扫，另购买了一台移动喷雾车加强抑尘。原料堆场安装有固定喷淋设施。

2.山西吕梁能源开发总公司孝义分公司发运站于1984年开工建设，1991年建成投产，建有一条铁路专用线。配套建设有挡风抑尘网、净胎设施、密闭垃圾桶。11月18日现场检查发现，该发运站因市场原因于2018年9月停运，现场堆存原煤和焦炭已全部苫盖，运输通道已清理，并有专人负责管理，洒水车不间断洒水降尘。

3.吕梁市乡镇精煤运销公司于1986年开工建设，1989年建成投产，建有一条铁路专用线。配套建设有挡风抑尘网、净胎设施、雨水收集池、密闭垃圾桶。11月18日现场检查发现，该发运站由于硬化站台内运输通道于2018年9月16日停运，现场堆存原煤已全部苫盖，运输通道已清理，并有专人负责管理，洒水车不间断洒水降尘，扫地机进行道路清扫，原料堆场安装有固定喷淋设施。正在对站台内道路进行修补硬化。

4.汾西矿业集团公司总仓库于1983年开工建设，1984年建成投产，建有一条铁路专用线。该仓库属于钢材到货储存站台，没有煤焦发运业务。11月18日现场检查发现，该仓库无发运计划，处于停运状态。场地有专人负责管理，洒水车不间断洒水降尘，吸尘车进行道路清扫。

不属实

责成孝义市进一步强化企业监管，加大巡查力度和频次。督促企业严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。

无

28

D1400

00201

81117

0014

山西省吕梁市汾阳市肖家庄镇中寨村，村西北角有一酒厂，无任何手续，烧锅炉存在烟尘污染，污水直排，煤渣随意倾倒，存放大量白酒，存在安全隐患。（现正在转移）

吕梁市汾阳市

大气，水

群众反映的酒厂属于中寨村村民董某所有，位于汾阳市肖家庄镇中寨村村西。于2017年10月开工建设，2018年1月建成，年产白酒约50吨，现场有1吨蒸汽锅炉1台，酒班生产线1组。厂区内无原料堆存，存有产品散酒两吨左右。经查，该企业目前未办理环保审批手续，未配套建设污染防治设施，属于“散乱污”企业。现场检查时，该公司处于停产状态，现场未发现有煤堆堆放，污水直排现象,厂内堆放有煤渣约0.2吨。

该群众反映情况与2018年中央生态环境保护督察“回头看”第十批X140000201811160027举报内容基本相同，截止11月17日，蒸汽锅炉，搅拌机，热水桶（器），冷凝器已全部拆除清运,煤渣已全部清理。其产品散酒已于11月18日全部清理完毕，不存在转移现象。

不属实

汾阳市政府举一反三，加大对辖区内“散乱污”企业的巡查力度，加强现场检查执法，不留死角，发现一处，打击取缔一处，杜绝“散乱污”企业死灰复燃。

无