根据县委巡察工作的统一部署，2023年5月4日至2023年7月7日，县委第二巡察组对县委党史研究室开展了常规巡察。2023年10月26日，县委第二巡察组向县委党史研究室反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

 一、组织落实巡察整改情况

 (一)统一思想认识，压实整改责任。县委党史研究室态度鲜明、思想统一，及时召开党支部巡察整改专题会议，传达整改落实精神要求，认真研究部署整改落实措施，强化组织领导、健全组织机构，成立由主要负责人担任组长的巡察整改工作领导小组，系统推进方案制定、清单梳理、根源剖析、措施落实、会议筹办、资料报送等工作，切实把思想和行动统一到抓好反馈问题整改上来。

 (二)细化工作举措，强化整改落地。为切实精准把握要求，对标抓好落实，按照县委巡察总体要求，县委党史研究室制定了《县委巡察二组巡察县党史研究室党支部反馈意见整改方案》《县委党史研究室党支部关于落实十一届县委巡察反馈意见整改“三清单”》。明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、责任人，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。

 (三)突出建章立制，确保常态长效。整改中，县委党史研究室突出制度完善建立，对巡察反馈涉及制度层面的问题进行梳理，对照现行要求和标准，及时对原有制度进行修订、完善，新建和完善了规章制度8项，真正把抓好巡察整改工作与促进业务结合起来，加强权力制约监督，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，通过一个问题整改、推动同类问题解决，从源头上预防问题再次发生。

 二、巡察整改落实情况

 (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示有差距

 一是聚焦学习重点。组织全体干部职工集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，学原文、谈思想、谈体会，切实做好学思用贯通，知信行统一。二是建立学习制度。出台了《中共方山县委党史研究室党史学习教育常态化、长效化实施方案》和《中共方山县委党史研究室关于开展党的二十大精神集中宣讲的通知》。严格落实相关学习制度，切实做到学习有计划、有执行、有监督、有落实，确保学习制度化、常态化和长效化。三是扎实开展交流发言。将交流发言作为学习的重要形式，在交流讨论中夯实政治理论根基，将交流发言作为检验理论学习成效的工具。四是充分发挥“学习强国”平台作用。落实专人梳理“学习强国”平台注册使用情况，落实每月学习提醒，确保工作日登录使用率达90%以上。同时，积极引导全体干部职工用好学习平台，主动通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方法进行学习，增强全体人员学习活跃度。

 （二）履行职责使命，贯彻落实党中央、省委、市委、县委重大决策部署不够彻底

 （1）空编率高，人员缺失。

 降低空编率，增加单位工作人员数量。向组织部、人力资源和社会保障局申请招录2024年事业单位专业技术人员2名（中共党史、历史学类、中文类、汉语言文学、文秘等专业）。

 （2）清廉机关建设流于形式。

 深入学习《关于全面建设清廉方山的行动方案》，结合业务工作，细化清廉机关建设具体落实举措，出台了《中共方山县委党史研究室清廉机关建设2023年工作要点》。严格开展廉政风险排查。班子成员对自身以及科室廉政风险全面进行查找，出台了《中共方山县委党史研究室廉政风险点及防范措施》建立相关防控机制和措施，完善内控机制，推动规范有效用权。

 （3）入企进村服务活动缺失。

 开展入企进村（社区）活动。到方利搅拌厂、积翠社区宣讲党的二十大精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和惠民政策，了解企业生产经营状况、社区工作运行情况。

 （4）育人功能发挥不充分。

 一是上报县委县政府《关于修建方山县方志馆和党史馆的建议》；二是促进红色资源保护利用。开展方山县红色文化遗址资料收集整理和编辑，汇总县内红色资源普查资料，通过对全县红色遗址、烈士纪念设施等调查，进一步掌握全县红色文化资源数量及保存状况。三是深入开展调研，挖掘方山人民在革命和建设中发扬的艰苦奋斗精神，取得的辉煌成就，汲取推进发展的智慧力量，完成《中国共产党方山县历史》（正本）终审稿。四是收集方山籍烈士刘泽军事迹编入《方山年鉴（2023）》。五是聘请李海林、武有平、肖继盛、冀龙平、李来平为《中国共产党方山县历史》特约宣讲员。用足用活方山革命文化资源，充分发挥存史资政育人的作用。

   （三）工作重形式轻实效

紧紧围绕县委重大决策部署，加大工作督查力度，做到事事有着落、件件有回音。出台了《中共方山县委党史研究室关于具体化常态化开展政治监督的实施办法》。于2024年1月17日，重新深入学习了《关于加强政治监督的实施办法（试行）》（方发﹝2021﹞24号）。

   （四）文风会风不实

一是加强干部职工敬业精神教育，从思想上重视抓好会议记录的重要性。二是加强办公室业务知识培训，提高会议记录的质量和规范的水平。专题专记，警惕记录混乱，内容不全的问题。记录主要包括：会议议题、主持人、参会人员、会议内容及摘要、主要人员发言提纲等重点内容，做到记录内容详实完整。三是每次会议安排专人详细做好会议记录，并做好会议资料收集归档。

   （五）民主集中制落实不力

一是严格落实全面从严治党主体责任，调整印发领导班子分工。进一步落实“两个责任”，切实提高思想认识，彻底消除“一把手说了算”的错误思想。二是结合单位实际和工作需要完善“三重一大”制度内容。出台了《中共方山县委党史研究室“三重一大”事项集体决策制度》，明确大额资金为3000元及以上，补充完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足。

（六）党支部疏于管理

（1）党务工作弱化。

为进一步加强党组织建设，促进党组织和谐高效运转，推进党建工作整体水平。经会议研究讨论，确定专职党务工作人员并向县委组织部报备。

（2）支部活动不实。

为加强党员队伍管理，密切联系群众，使党员模范带头做表率作用得以充分发挥，我单位定期与社区对接，领取工作任务并积极参与活动。到积翠社区开展在职党员进社区报到座谈会。与积翠社区对接，全体党员在暴雪后清理积翠社区公共区域内的积雪。

（七）党组织活动开展不规范

（1）“三会一课”制度执行有差距。

一是为充分发挥组织作用，补选中共方山县委党史研究室支部委员会委员2名。二是强化党建责任意识，根据县委的统一安排和工作需要及时研究部署党建工作并抓好贯彻落实。三是严肃党内组织生活制度，支部书记强化监督，提高“三会一课”质量，每月至少1次全体党员集中学习会议，每月组织开展1次主题党员日活动，支部书记每半年上一次党课。四是及时收集完善学习资料、会议图片、讨论发言等会议资料。

   （2）主题党日活动质量差。

进一步丰富“主题党日”的内容，每月结合机关工作实际，制定有目的意义、活动主题、活动形式、活动地点、活动流程的主题党日活动方案，并开展活动，提高实际效果。

（八）对党员教育管理不严格

（1）警示教育力度弱。

一是强化警示教育，组织学习《中共山西省纪律检查委员会关于国考反馈我省消费帮扶工作问题查处情况及教训警示的通报》（晋纪通﹝2023﹞18号）文件；组织观看《警钟》警示教育片；组织观看《沉痛的教训》警示教育片；用身边案例教育广大干部。二是为达到举一反三、警钟长鸣的效果，召开了马小丽非法集资事件以案促改专题民主生活会。

（2）日常管理不到位、廉政谈话少。

一是强化党内监督，畅通发现问题渠道，及时发现党员干部在思想、作风纪律等方面出现的苗头性倾向性问题。股级以上干部进行了谈心谈话。二是定期开展廉政谈话，深入推进干部约谈常态化工作，单位主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人每半年开展一次廉政谈话，约谈突出廉政主题，把开展批评和自我批评作为约谈的规定动作，让“红红脸、出出汗”成为常态，切实做到发现问题不遮掩，遇到问题不回避，解决问题不畏难。股级以上干部之间进行了廉政谈话。

   （九）党支部政治生活不严肃

召开党员大会组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实党内制度，着力提升机关党支部组织力。在巡察整改专题民主生活会上，室班子成员能够按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真开展批评和自我批评。在自我批评中，班子成员均能直奔主题，深入查找突出问题，不遮遮掩掩，透过问题深挖根源，触及思想深处。在互相批评中，班子成员开门见山，直言不讳，有什么说什么，真诚地交换意见。做到会前准备充分，检查剖析深刻，相互批评真诚，整改方向明确。今后，我室将继续认真落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃认真开展批评与自我批评，进一步提升政治生活水平。

   （十）班子仍缺失缺位，人才队伍建设薄弱

一是积极开展外派学习。通过干部自学和集中学习的方式，组织开展党史业务知识学习。二是向组织上报，尽快理顺2名副科级领导干部工作关系，切实配齐配强领导班子。

   （十一）党支部落实党风廉政建设主体责任还不到位

一是加强日常管理。出台《中共方山县委党史研究室请销假制度》，每天实行签到制，严格落实请销假管理规定。二是按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求，进一步落实“两个责任”，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手，有任务、有检查，并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处的重要依据。三是紧密结合工作实际，完善了《2023年党风廉政建设工作计划》。

 三、下一步工作打算

 (一)抓好巩固提升促质效。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

 (二)抓好建章立制促长效。在深入整改的同时要更加注重预防，围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题，健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成效。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上的问题早发现，早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题，做到防微杜渐。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、长牙生威。

 (三)抓好成果运用促实效。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于史志工作的重要论述和批示指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，要聚焦主责主业，努力以巡察整改的新成效推进史志工作作出新成绩。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

联系电话：0358—6098168；电子邮箱：llfsszb@163.com

中共方山县委党史研究室

2024年3月15日