在全县农村工作会议上的讲话-田安平

来源: 发布时间:02-17 点击:123

方山县人民政府县长  田安平

(2015年2月17日)


同志们:

  上午我们刚刚召开了县委九届六次全会,下午就组织召开全县农村工作会议,目的就是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照县委九届六次全会的要求,总结2014年工作,安排部署2015年工作。一会儿李书记还要作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。


2014年农村工作总结


  刚刚过去的2014年,面对严峻复杂的形势和巨大的经济下行压力,县委、县政府坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重,团结带领广大干部群众,齐心协力,攻坚克难,农业农村工作成效显著,亮点纷呈,继续保持良好的发展态势。

  一是农村经济持续发展。粮食总产达到4140万公斤,比上年增长11.9%;肉蛋奶总产达到1293万公斤;农业总产值达到2.91亿元,增长4.1%;农民人均纯收入达到3673元,增长9.3%。新脱贫人口1.1万人,贫困人口占比减少1.2个百分点,顺利完成全年减贫任务。

  二是产业化经营走出新路。坚持“绿色”发展理念,大力发展八大产业。新发展绿色马铃薯1.5万亩、核桃经济林2万亩、林下中药材1万亩,订单种植万寿菊1万亩;新培育食用菌253.5万包、各种苗木0.7万亩;新建规模化养殖场13个,全县规模养殖场、养殖小区总数达到100个以上;新发展设施蔬菜57.3亩,全县设施蔬菜面积达到3000亩,蔬菜面积达到3万亩。凯农马铃薯科技开发有限公司种薯储存库建成并投入使用,惠仁菌业专业合作社菌类产品加工生产线投入运行,鑫禾药材国际交易城奠基,新发展农民专业合作社45个,家庭农场9个,八大产业基本形成了产供销一条龙的格局。认证绿色、有机、无公害产品10个,其中黑金刚马铃薯、红美人马铃薯、方山马铃薯顺利通过国家绿色食品A级产品认证,我县农业产业走上了特色明显、品种多元、品质优良、产销一体的良性发展轨道,经营效益日渐提高,成为推动农民增收的中坚力量。

  三是农业基础建设不断加强。全力实施“兴水”战略,完成农村饮水安全工程11处,全县饮水安全工程总数达到192处;完成千井灌溉富民工程9处,治理水土流失面积2.6万亩。狠抓“百里绿色走廊”建设,完成以吕梁机场绿色生态圈、吕梁环城高速绿化为重点的造林绿化工程7.7万亩,高标准绿化209国道沿线村庄9个。大力提高农机装备水平,新增机具634台(件),机耕、机播、机收总面积达到15万亩,主要农作物综合机械化水平达到46%。

  四是农村面貌明显改善。省“五件实事”扎实开展,全年完成农村危房改造1034户,特困群众易地搬迁845人,新型职业农民培育231人;新建、改扩建村级幼儿园3所;新建垃圾收集、填埋处108个,清运垃圾3.71万吨,清理四堆1800处,完成保洁面积187万平方米。市“便民六件实事”圆满收官,全县共建成便民理事厅139个、洗澡室101个、理发室94个、村级幼儿园43所、磨面房88个,极大地方便了群众生活。改善农村人居环境工程顺利推进,改造提升县乡公路29公里;完成农村广播电视卫星户户通700户;新建老年日间照料中心11个;整治采煤沉陷村2个;搬迁地质灾害村3个;申报美丽宜居示范建设村2个。扶贫开发成效明显,完成扶贫移民200人,实施整村推进项目10个。农村公共服务水平明显提高,城乡二元差距持续缩小。

  五是以财扶农力度持续加大。全年农、林、牧、水等“三农”领域各级财政投入总额上亿元,其中仅“8+2”农业产业化方面县级财政投入就达1000余万元,补贴范围之广,受益农户之多居历年最高。

  这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视、科学决策的结果,是强农惠农政策措施有力、全社会合力推进的结果,特别是在座各位努力奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府,向为全县农业农村经济社会发展做出不懈努力的各级各部门、广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县“三农”工作中依然存在一些不容忽视的差距和问题。一是农民增收压力较大。去年全县农民人均纯收入比全省、全市分别低5136元、3081元,绝对额全市排名倒数第三,支撑农民稳定增收的主导产业还未真正形成,实现翻番目标的压力仍然很大。二是城镇化水平较低。虽然我县去年城镇化率提高了1.8个百分点,达到32.2%,但比全省、全市分别低22和13个百分点。乡村常住人口高达10万人,转移农民、富裕农民的任务还很重。三是农业产业化程度不高。龙头企业小、市场竞争力弱,农产品就地加工转化率仅有10%左右,比全国平均水平落后20多个百分点,多数企业还处于以量取胜、微利经营状况。四是农业综合生产能力偏弱。我县山地较多,旱地面积较大,十年九旱,抗御自然灾害的能力不强,靠天吃饭的局面没有根本改变。五是农村发展滞后。农村集体经济薄弱,社会事业欠账较多,公共服务相对落后,农民安居环境较差。六是基层服务功能不强。管理体制不顺、人员老化、编制不足,特别是农业标准化生产水平较低、检验检测手段落后、监管体系不够健全等。对于这些问题,需要我们在今后工作中认真研究解决。


2015年农村工作安排


  今年全县农村工作的总体思路:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”战略,以稳粮增收、提质增效、创新驱动为总要求,突出一个重点(“8+2”农业产业化),抓好两个关键(扶贫开发和标准化示范县创建),推进三项工作(兴水增绿、农村改革、改善人居环境),全面开创“三农”工作新局面。

  主要目标:农作物播种面积33万亩,粮食总产达到4510万公斤以上;农业龙头企业销售收入突破2.6亿元;改善农村人居环境示范村2个;减少贫困人口1.1万人;全面完成“8+2”农业产业化、人居环境改善“四大工程”年度任务;农业标准化示范县创建初见成效;农业总产值增幅达到5%以上;农民人均纯收入增幅达到10%以上。

  围绕上述总体思路和主要目标,全县农业农村工作要重点抓好以下七方面的工作:

  一、突出优势,深入推进“8+2”农业产业振兴计划

  市委、市政府要求“8+2”农业产业化在实施的第三年要有所创新、有所突破。我县要把今年作为推进“8+2”农业产业化的创新之年,在宏观把握上,要突出坚持八个原则,即:品牌创建、订单收购的原则,逐级申报、项目管理的原则,市县财政、实施农户共同投资的原则,适度扩面、带动增收的原则,集中连片、规模发展的原则,因地制宜、突出特色的原则,公开、公正、阳光实施的原则,补助政策到位、资金严格监管的原则。在推进落实上,实现五大创新:

  (一)特色产业规模发展有创新。围绕八大产业,继续强力推进。马铃薯产业:抓住国家实施马铃薯主粮化战略的有利机遇,新发展绿色马铃薯1.5万亩,其中马坊镇1万亩,积翠乡、北武当镇各500亩,其余乡镇各1000亩,培育壮大马铃薯商品薯种植达到10万亩以上;推广以青薯9号、冀张薯8号、晋薯16号为主的一级种薯2000亩,建设原原种繁育基地300亩,原种繁育基地1000亩。设施蔬菜产业:新发展设施蔬菜200亩,力争全县设施蔬菜总面积达到3200亩。食用菌产业:新培育食用菌菌棒500万包,其中:积翠乡、麻地会乡、峪口镇各100万包,其余乡镇各50万包。畜牧产业:新建规模化、标准化养殖场(小区)项目4个、投资千万元以上的龙头养殖加工企业项目1个,养殖场(小区)改扩建提升项目5个;完成良种牛改良繁育4000头,带动全县牛、羊饲养量分别达到1.5万头、10万只。核桃产业:新发展核桃经济林1万亩;实施高接换优改良5000亩;新增挂果面积2万亩。林下经济产业:推广立体种植、复合种植林下中药材2万亩,其中:大武镇8000亩、峪口镇3000亩、北武当镇3000亩、圪洞镇6000亩。育苗产业:新育苗木5000亩;同时,要加强田间管理,优化品种结构,引导我县苗木培育由绿化苗为主向美化苗主打转变,零散种植向规模经营转变,大田培育向设施栽培转变,提高产业抗风险能力,切实推动我县由林木种苗输出大县向强县转变。万寿菊产业:完成制种及育苗500亩,订单种植2万亩。

  (二)特色基地县创建有创新。根据我县独特的地理条件、气候特点,瞄准农产品消费升级需求,以“一县一业,一乡一品”为主攻方向和路径,坚持宜农则农,宜牧则牧,宜果则果,形成“北部土豆南部菜,沿川蘑菇产业带;东西两山核桃林,林下药材万寿菊;育苗养牛七大沟,企业市场保增收”的农业特色产业蓝图。各乡镇要按此规划,重点发展气候适宜,特色明显的两项优势产业,推动特色资源向优势区域集中,优势产业向重点区域集聚。重点优势产业要覆盖本乡镇90%以上的农户,在当地农业总产值中的比重占到80%以上。特别是要抓住我县被市委、市政府列为“食用菌”、“中药材”全市基地县的有利契机,进一步发挥比较优势,完善体制机制,延伸产业链条,形成全产业链。一要制定发展规划。县农委要在5月底前制定出两项产业2016-2020年发展规划,明确发展目标、产业规模、龙头企业、主打品牌、市场营销、科技服务、扶持政策等内容。二要建立奖补机制。对年内集中流转土地在300亩以上、期限10年以上的食用菌、中药材类合作社或者专业大户,按亩数由市县两级分别给予一次性奖补;对新建的食用菌冷藏库和新购置的冷链车、食用菌温室大棚等,市县两级分别给予一次性奖补;对年内新上固定资产投资1000万元以上的加工项目投产达效后,市县两级按固定资产投资额度给予一定比例的一次性奖补。三要成立相关产业协会。要吸收龙头企业、合作社、专业大户、金融机构、经纪人等,组建专门的行业协会,进一步增强产业的社会化服务功能。四要实施动态管理和综合评价。对各项工作任务全面完成并取得显著成效的基地乡镇,经年终考核合格,延续实行基地乡镇建设相关政策;对工作不力、成效不大、未达年度目标的予以淘汰。

  (三)龙头企业上档升级有创新。按照省政府农产品加工“513”工程和市委“8+2”农业产业化振兴的要求,鼓励和支持工商企业、社会资本大力发展农产品精深加工,提高农产品就地转化率,做到每个产业都有龙头企业引领。要突出抓好鑫禾国际交易城建设、泓盛蚕蛹虫草培育、联顺香菇加工三个项目,确保年内建成,达产达效。通过招商引资,力争在核桃、畜牧等产业上,引进1户深加工企业,带动农民从产业链增值中获取更多利益。要不断加大对龙头企业的扶持力度,真正建立起一套行之有效的扶持办法:一是建立龙头企业土地流转奖补机制。对龙头企业通过流转土地直接参与基地建设的,流转期限在10年以上,连片经营面积达1000亩以上的,按亩数市、县两级给予一次性奖补;同时,各涉农部门优先安排中低产田改造、农田水利设施建设、优势农产品基地、农业综合开发、土地整理、测土配方施肥、农业科技入户等各级基建类和财政专项补助项目。二是落实贷款贴息政策。全面落实中央、省、市关于龙头企业贷款贴息有关政策,探索建立贴息基金,争取对直接参与“8+2”农业产业化的龙头企业,按照相应比例进行贷款贴息,推进龙头企业提质上档。三是拓宽融资渠道。今年全县计划发放“助保贷”资金5000万元,力争实现“助保贷”全覆盖。要积极协调全县更多的金融单位与“8+2”龙头企业开展信贷合作,扩大贷款规模,助力企业做大做强。

  (四)特色产品品牌打造有创新。坚持绿色理念,以无公害、有机农产品为主攻方向,加快建立“培育品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌”的工作机制,同步推进我县农业标准化创建工作。一要注重源头治理。要进一步减少农业投入品过量使用,推广测土配方施肥、病虫害统防统治、绿色防控等措施,提高化肥、农药利用率,发展循环农业。推行产品可追溯制度,建立参与农户生产档案,做到生产有规模、质量有标准。二要推进“三品一标”认证。将发展无公害、绿色、有机农副产品相结合,积极开展羊肚菌、山木耳和野生沙棘等产品的纯天然有机食品认证的申报工作,力争新建无公害农产品基地3个以上,绿色或有机农副产品基地2个以上,认证“三品”10个以上。依托“方山马铃薯”地理标志,加快完成“方山绿色马铃薯基地”认证,有效扩大我县农副产品所占市场份额。三要培育名牌农副产品。要重点支持龙头企业创建省著名、国家驰名商标;对年内被评为各类知名商标的企业,县财政将根据实际给予适当奖补。

  (五)产品经营体系培育有创新。着力解决我县优质农产品优质不优价、市场体系不健全,特别是县外市场发展滞后的问题。一要拓宽县外销售渠道。组建方山农产品展销协会,选择现有2-3户在县外已经形成比较稳定销售网络的龙头企业,建立其他龙头企业共享机制,每户给予一定数额的启动资金,除销售本企业产品外,销售其他企业产品年销售额达到100万元以上的,给予销售额一定比例的奖励;培育市场营销专业团队,由掌握市场消费导向的专业营销公司与企业合作,根据市场需求组织生产,把产品交给专业公司销售。二要加强农产品推介。倡导企业创新推介方式,把产品特性、营养价值、食用方法、饮食文化结合起来,通过包装说明、现场制作等方式,让消费者切身体验方山优质农产品的特点;组织龙头企业参加多种形式的农产品推介、贸易洽谈、博览会展,逐步扩大市场知名度;利用公路广告牌、商铺宣传屏幕等宣传媒介,开展多渠道、多形式的广告宣传。三要建立网上交易平台。引导龙头企业、经纪人发展农产品连锁店、直营店,推进网络电商与实体流通相结合,鼓励懂网络技术、有创业激情的年轻人积极发展电子商务,推广临县王小帮通过“淘宝”销售农产品的经验做法,对农产品年销售额在100万元以上的网店,给予一定奖补。

  二、转型驱动,扎实开展农业标准化示范县创建工作

  农业标准化是农业现代化的重要标志,是农产品质量安全的基础保障。按照市委、市政府“高标定位、全面启动、整县示范、产业突破、梯次推进”的办法,今年要全面启动我县“农业综合标准化示范县”创建工作。

  (一)全面启动,重点突破。要组织涉农部门到孝义市开展专题考察,参照孝义市的做法,全面推进农业标准化示范县建设。各乡镇要因地制宜,科学规划,集中布局,选好示范村,围绕八大产业,在各自确定的优势、主导产业上建成标准化示范区,典型引路、开展示范。马坊、积翠要在马铃薯、养殖产业上,积翠、麻地会要在食用菌产业上,大武、峪口要在设施蔬菜产业上,搞好示范,力求达到整体覆盖,率先取得较大突破,为全县推进创建工作奠定基础。力争养殖、食用菌、马铃薯、设施蔬菜主产区的标准化覆盖率达到80%以上。

  (二)制定标准,完善体系。按照“系统构建、查漏补缺、制定完善、狠抓急需”原则,在全面梳理、修订完善现有标准的基础上,突出重大农业生产技术和关键管理措施,依托农业企业和专业合作社,把传统的精耕细作技术与现代技术装备结合起来,搜集和制定各类农业生产技术标准、工作标准和管理标准,按产前、产中、产后形成“统一供种供肥、统一栽培模式、统一田间管理、统一技术服务、统一产品规格”的标准化生产管理体系,使农产品在生产、加工、流通的各个环节均做到标准统一、技术规范。力争全年制定完善30项农业生产技术规程,建立完善8种特色产业标准体系,培育10户标准化农业龙头企业。

  (三)充实人员,全面培训。推广标准生产,基层农技体系是保障,各乡镇要学习借鉴长治的经验,进一步理顺基层农技推广管理体制,实现“三权”归县农业部门管理,工作经费纳入财政预算。要进一步充实乡镇农技推广站人员,建立村级农技推广网点,将近年录用的大学生村官聘为各村的农业标准化技术推广员,接受组织部门和农业部门的双重管理。要全面开展农民培训,抽调各主导产业专家,成立技术指导组,开展各个环节的标准化培训,有计划、有步骤、分层次地培养农业标准化人才,建立一支既有理论知识又有实践经验的高素质农业标准化推广队伍,组织指导示范区开展农业标准化示范工作,力争年内培训农民2万人次。

  (四)推广标准,全程应用。对我县即将确立的标准示范区要采取“公司+基地+农户+标准化”的模式,严格按照已经制定的标准和技术规程,规范种子、农药、肥料等农业投入品的购进、使用、记录,规范农产品的储运、加工、包装,确保从技术、管理、工作三方面均按标准执行。同时,要完善对产地环境、生产加工、产出产品的检验检测,确保示范区内农产品质量安全。

  三、大力攻坚,切实抓好扶贫开发工程

  当前,我县扶贫开发已经进入到攻坚克难的关键阶段,要把扶贫开发作为全县最大的民生工程,围绕贫困群众增收脱贫这个核心任务,坚持输血和造血相结合,进一步加大工作力度,力争118个贫困村农民人均纯收入增幅超过全县农民人均纯收入增幅,完成整村推进项目10个、移民搬迁500人,再减少贫困人口1.1万人。一要扎实推进“百企千村”产业扶贫。依托汾酒集团、国际能源、山西焦煤3户省属国有大型企业集团,强力加快“百企千村”产业扶贫开发进程,引导企业进一步加大资金投入,加快项目建设,确保项目尽快落地、机制尽快建立、效果尽快显现。二要积极开展金融扶贫。要依托邮政储蓄银行,全面启动小额信贷扶贫工作。今年,省、市、县财政共注入扶贫贷款风险补偿金500万元,撬动银行信贷资金5000万元,支持我县企业、农户实施特色优势产业开发。探索建立县、乡(镇)、村三级联动的扶贫小额信贷服务平台和考核推进机制,扶持建档立卡识别出的贫困农户发展特色产业,保证有贷款需求的贫困户得到及时有效的信贷支持。三要深入实施易地扶贫搬迁。今年新扶持特困群众500人实施移民搬迁,确保搬得出、稳得住、有发展、能致富,帮助山庄窝铺贫困群众彻底斩断穷根。四要认真落实精准扶贫机制。在完成贫困村、贫困户建档立卡的基础上,继续坚持领导干部包村增收责任制,进一步加强涉农单位定点扶贫工作,确保每个贫困村都有一支工作队驻村帮扶,每一个贫困户都有一名干部帮扶,切实把干部驻村帮扶工作任务落到实处。在落实好以上四项扶贫项目的同时,继续抓好片区扶贫开发、彩票公益金扶贫、整村推进等常规项目,实现扶贫方式多元化投入,扶贫成果高效益产出。

  四、加大投入,全面夯实农业设施基础

  重点实施“三大工程”:一是小流域治理工程。按照“政府引导、有序流转、多方投资、产业开发、综合治理、改善生态、促进增收”的工作思路,实行“整流域推进、分年度实施”的办法,采取工程措施、生物措施与农艺措施相结合的方式,加大治理力度,发展地方特色产业,形成“山水田林路、粮果牧草加”全面开发的格局,提高区域生态效益和经济效益,实现“治理一条流域,发展一方经济,造福一批百姓”的效果。力争“十三五”期间,全县每年治理水土流失面积5平方公里,到“十三五”期末,全县新治理30平方公里以上,特色产业开发达到一定规模。二是水保水利工程。新建灌溉设施6处,改善灌溉面积0.2万亩;新增综合治理面积2万亩,新建中型淤地坝1座;新建简易雨量站22处,村级预警广播22处,观测小区6个;完成农村饮水安全工程8处,解决3500口人的饮水安全问题;投资3000万元,对麻地会运庄村至圪洞镇津良庄村9公里长的河段进行治理;实施马坊沟河道河坝整修和河道疏浚工程,完成赤红沟、下昔沟、圪洞沟河坝建设1400米,河道疏浚1000米。三是农业机械化工程。全面落实农机购置补贴政策,积极推广新机械、新技术,加速推进马铃薯、玉米、小麦等主要农作物种植全过程机械化,力争全年完成机械化保护性耕作0.5万亩,机械化深松3万亩,机械化秸秆粉碎还田0.8万亩,机耕9万亩。

  五、整合项目,坚持不懈开展造林绿化

  围绕创建国家级生态县和打造“百里绿色走廊”的宏伟目标,继续巩固扩大森林覆盖面积,全年完成造林绿化3.6万亩。实施吕梁山生态脆弱区造林绿化、三北防护林、天然林保护、巩固退耕还林成果造林项目,完成太佳高速口至县城连接线高标准绿化11公里。抓好绿色乡村建设工程,通过庭院绿化、村落绿化、河岸绿化、通道绿化等方式,完成绿化生态型村庄7个。大力开展“全民植树、全民护绿”行动,完成春季义务植树1000亩。加大草地保护力度,做好亚高山草地和山地类草地的划定工作,提高涵养水源、防风固沙能力,促进生态自我修复。

  六、统筹兼顾,着力改善农村人居环境

  要与省“五件实事”和市“便民六件实事”相结合,全面改善农村人居环境,建设美丽乡村。完善提质工程:新建老年日间照料中心8个;完善提质乡村道路25公里;完成广播电视卫星户户通任务1500户;新建、改扩建农村幼儿园3所,培育新型职业农民230人;此外,要巩固提升“便民六件实事”成果,不断完善配套设施,健全管理制度,确保建得起、用得上,真正达到便民、惠民的效果。农民安居工程:要完成农村地质灾害治理搬迁2村、49户,农村危房改造1120户。环境整治工程:要继续狠抓乡村清洁工作,搞好农村垃圾专项治理;积极启动县城周边农村环境综合整治工程,因地制宜开展农村改厕和地下水道管网建设,确保农村垃圾统一收集、乡村污水有序排放、村庄环境整洁优美。宜居示范工程:要以生态休闲,文化旅游为重点,重点打造庄上村和高家沟村两个美丽宜居示范村。

  七、深化改革,高效激发三农发展活力

  (一)加大资金投入力度。一是在认真落实中央、省、市出台的各项惠农政策的同时,县本级财政要结合全县“三农”工作重点,进一步加大涉农资金投入,大力支持农业农村事业发展。二是努力扩大政策性保险品种覆盖面,支持保险公司开展森林、玉米等大宗农产品保险业务,充分运用保险手段,为“三农”工作保驾护航。三是坚持工业反哺农业,要求资源型企业每户投入农业发展资金200万元;年生产能力亿元以下、5000万元以上的非资源型企业每户投入资金100万元、50万元,其他企业根据实际情况投入资金20-30万元。

  (二)完善服务体系建设。农经部门要加快建立健全农村土地流转服务和纠纷调解仲裁体系,力争今年3月开工建设,6月底竣工并投入运营,切实为顺利开展土地流转工作保驾护航。

  (三)开展土地承包经营权确权登记。乡、村两级要把该项工作作为当前农村改革的一件大事来抓,尽快制定工作方案,做好矛盾化解等前期工作,按照市政府“整乡推进,两年完成”的要求,今年启动马坊镇、积翠乡、麻地会乡三个乡镇,做到地块、合同、证书“三到户”,给农民吃上“定心丸”。

  (四)创建农产品质量安全示范县。围绕“安全至上”的目标和原则,建立健全县、乡、村三级农产品质量安全体系,加强各类禽畜样品抽检力度,确保不发生重大动物疫情和农畜产品质量安全事件。深入开展农资打假专项治理行动,进一步规范农资市场,切实保障农民利益。

  (五)深化林业水利改革。积极推进农村水权、小型水利设施产权、农业综合水价等制度改革,探索建立科学合理的农村水权分配、交易机制和新的供水机制,鼓励引导工程产权、管理权向农民用水合作组织或村集体集中。要大力推进国有林场和国有林区改革,进一步明确功能定位,理顺体制机制,切实承担好维护生态安全、提供生态产品的公共服务职能。


当前工作


  目前“立春”已过,“雨水”将至,农忙在即,各乡镇、涉农部门要把春季农业生产作为当前“三农”工作的中心任务来抓,做到领导到位、精力到位、服务到位,迅速掀起春季农业生产高潮,打好今年农业生产第一仗。

  一要抓好春耕备耕,助力丰产丰收。要做好农用物资储备,保障种子、化肥、农药、柴油等物资充足供应。要继续组织开展干部和科技人员下乡保春耕活动,指导群众做好整地保墒、渠道清淤、春浇入种工作。

  二要抓好市场监管,保障农资安全。涉农部门要迅速启动“农资打假保春耕专项行动”,强化组织领导和执法保障,严厉查处农资违法行为,阻击假劣农资流入生产领域。要大力宣传农业法律法规、农资识假维权知识,进村入户开展宣传培训、技术咨询服务,现场受理投诉举报,着力营造农资打假保春耕的良好社会氛围。

  三要抓好政策落实,保证惠及民生。中央一号文件多年锁定“三农”工作。各乡镇、涉农部门要认真贯彻中央一号文件精神,切实加大强农惠农政策宣传力度,让惠农政策家喻户晓。当前,重点要配合财政等部门,做好粮食直补、农资综合补贴拨付工作,确保补贴资金及时兑现给农民,进一步激发广大农民的生产积极性。

  四要抓好“三防”工作,减少灾害损失。森林防火方面:坚决克服麻痹思想,层层落实防火责任,加强对重点人群、重点区域的管理,管严管死野外用火,消除一切火灾隐患,确保春季森林防火万无一失。动物防疫方面:做好春季免疫工作,务必做到“应免尽免、不留空档”,免疫密度达到100%。作物防灾方面:加强对“倒春寒”和春旱等重大气象灾害的监测预报和预警,做好防灾避灾减灾工作;强化病虫监测预警,对重大病虫害做到“早监测、早发现、早防治”。要储备充足防灾救灾应急种子,指导农民做好农作物防寒、防冻和防旱的各项工作。

  五要抓好工作谋划,确保统筹推进。根据全县“8+2”农业产业化及改善农村人居环境等重点工作,结合各乡镇实际,因地制宜,搞好规划,力争春节过后任务分解落实到村、到户、到地块,确保全年农业农村工作开门红、创一流,夺丰收、见效益。特别是今年气温持续偏高,植树造林时节可能提前到来,因此全县上下务必要提前行动,落实地块,确保春季植树造林工作在清明节前后不违农时,全面铺开。同时,要做好林改扫尾工作,加大林权纠纷调处力度,加快林权发证进度,力争前半年完成发证任务。

  同志们,在改革攻坚、发展转型的关键时期,我们肩负的任务更重、压力更大、挑战更多。让我们在县委的坚强领导下,主动适应经济发展新常态,振奋精神、积极作为,迎难而上、锐意进取,不断开创“三农”工作新局面!

  谢谢大家!


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